Jeudi 1er avril, une délégation Alternative Police CFDT, conduite par Denis JACOB, Secrétaire Général avec Sylvain DURANTE, Secrétaire Général Adjoint et Edwige SYLVESTRE, Secrétaire Nationale en charge de la Communication, était reçue en audience visioconférence par M. Frédéric VEAUX, Directeur Général de la Police Nationale et M. Jérôme CHAPPA, Contrôleur Général, chef du pôle RH à la DGPN.
En préambule, Denis JACOB a fait une courte présentation d’Alternative Police CFDT en rappelant que son organisation s’inscrivait dans un dialogue constructif et respectueux pour un syndicalisme réformiste.
Cette audience s’est déroulée en deux temps :
Beauvau de la Sécurité :
Recrutement et Formation :
Alternative Police CFDT a indiqué qu’il était nécessaire de revoir le recrutement par une enquête de moralité plus poussée au regard d’un certain nombre de recrues avec un passé ou un comportement en scolarité incompatibles avec la fonction de policier.
M. le DGPN ne disconvient pas de la nécessité de revoir le dispositif et plus particulièrement concernant la grille de points « sanctions » sur le comportement au cours de la scolarité.
Cependant, il rappelle que les récents faits médiatisés sur des comportements inadaptés en mission n’était pas le fait de jeunes policiers mais de plus anciens.
Le problème contre lequel la DGPN travaille actuellement est donc plus global.
Académie de Police
Alternative Police CFDT a réaffirmé sa revendication sur la création d’une véritable académie de police afin que les policiers, quel que soit leur grade et leur corps, apprennent à mieux se connaître et à mieux comprendre le rôle de chacun dans le but de renforcer la cohésion.
M. le DGPN ne s’oppose pas au principe mais indique qu’un tel projet est financièrement colossal alors que d’autres projets immobiliers pour la DGSI, la Préfecture de Police et l’ambition de construire de nouveaux commissariats sont déjà lancés.
En outre, il propose néanmoins d’approfondir cette réflexion sur ce qui est déjà structuré et organisé.
Il précise qu’un préfigurateur, en la personne d’Emmanuel BARBE, a été désigné en ce sens et qu’il convient de le rencontrer afin de faire part de nos suggestions.
Fidélisation
Alternative Police CFDT a pointé du doigt la problématique de fidélisation des effectifs sur les secteurs difficiles et notamment l’Ile de France dont le 93.
La fidélisation exclusivement financière ne suffit pas pour que les collègues restent sur la durée.
Aujourd’hui, trop de jeunes collègues sont lâchés sur la voie publique sans encadrement expérimenté (principe du tutorat).
Il convient de développer une vraie politique sociale que ce soit pour le logement ou la garde d’enfants.
M. le DGPN abonde dans notre sens et précise que le Ministère s’inscrit dans une véritable politique sociale ambitieuse : logement, garde enfants et emploi de conjoints.
Gratuité des transports
Cette question s’inscrit dans le développement d’une politique sociale.
M. le DGPN nous informe être actuellement en discussion avec le directeur de la SNCF pour trouver un dispositif équilibré qui n’ouvre pas la voie aux abus afin que partout, sur le territoire national, nos collègues puissent bénéficier d’une aide leur permettant de retourner régulièrement vers leur territoire d’origine.
Relations Hiérarchiques
Alternative Police CFDT a demandé à ce que le recrutement interne soit renforcé dans les corps d’officiers et de commissaires.
En gendarmerie, les officiers et supérieurs sont majoritairement issus de la « base » ce qui permet une plus grande cohésion, fluidité et com- préhension des responsabilités de chacun.
La police devrait s’en inspirer notamment à sa tête. A l’instar de la gendarmerie, qui a un seul chef, le DGGN, la police doit avoir un seul chef le DGPN. Beaucoup trop d’autorités sont amenées à se prononcer et à décider sur un même sujet.
M. le DGPN considère que la Police Nationale n’a rien à envier à la gendarmerie nationale et explique que le recrutement interne est déjà important avec des policiers qui passent aussi leur concours en candidats externes.
Ainsi, le recrutement interne chez les commissaires est de 60% et le taux est tout aussi important chez les officiers.
Il précise que les relations avec la hiérarchie n’est pas une question de recrutement interne ou externe mais plus un problème d’état d’esprit et de comportement individuel.
Alternative Police CFDT propose également la mise en œuvre d’une vraie politique de RETEX trop souvent absente face à des missions difficiles, des drames (RPS) mais aussi dans le cadre de la politique d’objectifs demandée et pointe l’absence de management participatif.
M. le DGPN reconnaît que la question des RETEX n’est pas suffisamment développé et ne fait pas encore partie de la culture policière.
Il indique également que les services sont sous pression en permanence depuis 2015 et que, par manque de temps, la mise en place de RETEX est compliquée. Il dit vouloir réfléchir à la meilleure façon de le mettre en place.
Réforme de l’Institution
Alternative Police CFDT a rappelé son attachement à réformer en profondeur notre institution tant structurellement qu’organisationnelle, notamment en créant et valorisant de vraies filières métiers comme l’investigation et le renseignement.
Cela passe aussi par une refonte de l’opérationnel avec un nouveau cycle horaire adapté qui allie vie privée et vie professionnelle comme le cycle binaire 12h08 qu’Alternative Police CFDT porte depuis janvier 2019 et particulièrement plébiscité par nos collègues du jour qui l’ont expérimenté.
M. le DGPN nous informe que sur ce dernier point, la position du ministre sera connue à la fin du Beauvau de la Sécurité. Il précise aussi qu’après avoir fait le choix de mettre un maximum de moyens sur certains services après les attentats de 2015, aujourd’hui, il s’agit d’apporter des solutions en effectifs partout où cela est nécessaire (dernières annonces ministérielles).
Maintien de l’Ordre
Alternative Police CFDT a salué l’engagement personnel de M. le DGPN sur la mise en œuvre des E.L.I. qui répond à sa revendication de politique de désescalade en maintien de l’ordre avec des médiateurs.
Tout ce qui permettra de désamorcer en amont les confron- tations avec nos collègues évitera d’avoir des blessés en nombre.
Maintien de l’Ordre
Alternative Police CFDT a salué l’engagement personnel de M. le DGPN sur la mise en œuvre des E.L.I. qui répond à sa revendication de politique de désescalade en maintien de l’ordre avec des médiateurs.
Tout ce qui permettra de désamorcer en amont les confron- tations avec nos collègues évitera d’avoir des blessés en nombre.
Maintien de l’Ordre
Alternative Police CFDT a salué l’engagement personnel de M. le DGPN sur la mise en œuvre des E.L.I. qui répond à sa revendication de politique de désescalade en maintien de l’ordre avec des médiateurs.
Tout ce qui permettra de désamorcer en amont les confron- tations avec nos collègues évitera d’avoir des blessés en nombre.
Cela doit s’accompagner aussi de matériels adaptés comme des véhicules sono pour bien faire comprendre aux manifestants les ordres de dispersion ou encore la dotation d’armes non létales de marquage chimique.
M. le DGPN nous répond sur la pertinence de la création des E.L.I. mais se montre plus prudent sur le marquage chimique dont l’armement manque de précision et peut mettre en cause des personnes sur des faits pour lesquels ils ne sont pas concernés.
Moyens matériels
Alternative Police CFDT indique que les policiers attendent surtout qu’on leur donne les moyens de faire leur travail dans de bonnes conditions et avec du matériel à la hauteur.
Pour ce faire, encore faut-il que la police nationale adopte une vraie politique d’anticipation budgétaire y compris pour la rénovation et l’entretien des commissariats.
M. le DGPN admet que cette politique d’anticipation manque et que c’est aussi le sens du Beauvau de la Sécurité qui doit aboutir sur la rédaction de la future LOPSI avec une vraie perspective d’avenir sur tous ces sujets.
M. VEAUX rappelle le volontariste du Ministre en terme de moyens matériels. Ainsi, 45 000 gilets tactiques, 7 000 P.I.E, 85 000 smartphones NEO, des étuis mi-cuisse et des lampes individuelles pour les unités de jour et de nuit ont été commandés pour une prochaine dotation.
Il précise enfin la démarche importante du renouvellement du parc automobile avec un renouvellement récent de 2 500 véhicules 5008.
Au sujet des caméras-piétons, Alternative Police CFDT indique à M. le DGPN être favorable et soutenir le déploiement des caméras piétons individuelles. Il serait même opportun de généraliser ce dispositif à chaque collègue.
Alternative Police CFDT considère que la caméra-piéton est avant tout un outil de protection juridique. Nos collègues sont trop souvent injustement mis en cause lors de pseudos-violences policières.
Alternative Police CFDT a cependant conditionné cette généra- lisation au principe de ne pas imposer le déclenchement de la caméra du début à la fin de vacation mais uniquement au moment où les policiers interviennent.
M. le DGPN nous indique étudier la question du déclenchement et précise que 15 000 caméras seront livrées à l’été 2021.
Alternative Police CFDT a sensibilisé M. le DGPN sur le projet de nouvelle tenue et la nécessité qu’elle soit adaptée à la réalité du terrain.
Il nous paraît pragmatique que cette tenue soit sur le modèle de la tenue M.O., ignifugée, qui apporte un plus grand confort, une plus grande fluidité et une meilleure protection dans les mouvements en intervention.
M. le DGPN nous indique que si effectivement un projet de nouvelle tenue est lancé, il ne prévoit cependant pas sa refonte complète.
Revendications catégorielles
Alternative Police CFDT a expliqué à M. VEAUX que les collègues attendaient beaucoup en termes de moyens et qu’il ne fallait pas retomber dans les travers du passé qui consiste à répondre à un problème ou une colère policière à coup de protocoles d’accord.
Pour autant, Alternative Police CFDT considère que la sur-mobilisation des collègues depuis 6 ans, nécessite une reconnaissance financière à la hauteur de leur engagement.
Ainsi Alternative Police CFDT a sollicité M. le DGPN pour qu’il fasse remonter au Ministre de l’Intérieur, la nécessité d’intercéder auprès de ses collègues de Bercy et de la Fonction Publique, mais aussi du 1er ministre, pour obtenir le dégel du point d’indice bloqué depuis 10 ans (nonobstant la faible revalorisation de 0,6% en 2017)
De même, face à la violence et aux agressions subies par nos collègues, Alternative Police CFDT a demandé la réorientation de la P.R.E. vers les circonscriptions confrontées à ces phénomènes avec une redéfinition annuelle de l’attribution sans remettre en cause la part de la P.R.E. pour évènements exceptionnels ou petits collectifs.
Après plus d’1h30 d’audience, nous avons pu constater une écoute attentive de M. le DGPN qui a su apporter des réponses claires et précises dans un souci d’un dialogue social riche et constructif.
Nous le remercions ainsi que M. CHAPPA, pour l’intérêt qu’ils portent aux propositions de notre organisation syndicale, reconnue comme partie intégrante du paysage syndical représentatif au Ministère de l’Intérieur.